重慶市民政局出臺50條舉措,全面推進養老服務體系建設
為積極應對人口老齡化挑戰,滿足日益增長的多元化、多層次養老服務需求,重慶市民政局正式出臺《關于推進養老服務體系建設高質量發展的若干舉措》(以下簡稱《舉措》),圍繞養老服務的關鍵環節和薄弱領域,系統性地提出了共計50條具體措施,旨在構建覆蓋城鄉、布局合理、功能完善、供給多元、服務優質、監管有力的養老服務體系新格局。
這50條舉措內容詳實,覆蓋面廣,重點聚焦于以下幾個方面:
一、 強化頂層設計與制度保障。明確養老服務發展的總體目標和階段性任務,完善土地、財稅、金融、人才等配套支持政策,為體系建設提供堅實的制度基礎。建立跨部門協調機制,確保政策落地見效。
二、 優化服務設施供給與布局。推動養老服務設施與城鄉發展、國土空間規劃有效銜接。在城市,重點發展社區嵌入式養老服務機構,支持老舊小區適老化改造,增加養老設施供給。在農村,鞏固提升鄉鎮敬老院服務能力,發展農村互助養老設施,織密農村養老服務網絡。
三、 拓展多元化服務模式。大力發展居家社區養老服務,通過“中心帶站”模式,將專業服務延伸至家庭。支持發展普惠型養老服務機構,滿足大多數老年人的基本服務需求。鼓勵社會力量興辦面向中高收入群體的個性化、高品質養老機構,形成多層次供給體系。深入推進醫養結合,支持醫療機構開展養老服務,養老機構內設醫療機構,暢通雙向轉介渠道。
四、 提升養老服務專業化水平。加強養老服務人才隊伍建設,完善培訓、評價、激勵和職業發展體系,吸引更多專業人才投身養老事業。推動智慧養老發展,運用互聯網、物聯網、大數據等技術,創新服務模式,提升管理效率和應急響應能力。制定和完善養老服務標準,加強服務質量評估與監管。
五、 聚焦重點人群服務保障。強化對特困、低保、高齡、失能(失智)等老年人的基本養老服務兜底保障。探索建立長期護理保險制度,緩解失能人員家庭照護壓力和經濟負擔。豐富老年人精神文化生活,支持老年教育、文化娛樂、體育健身等活動開展。
六、 激發市場與社會活力。深化“放管服”改革,優化養老服務營商環境,降低社會力量進入門檻。鼓勵國有資本、社會資本以多種方式參與養老服務。發展養老產業,促進老年用品研發制造和消費。支持志愿服務和互助養老,營造敬老孝親的社會氛圍。
此次重慶市民政局一次性推出50條舉措,體現了當地政府系統謀劃、全面推進養老服務體系建設的決心。這些舉措既有對現有政策的深化和整合,也有針對新形勢、新問題的創新探索,旨在打通政策落地的“最后一公里”,切實增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。下一步,重慶市民政局將協同相關部門,細化任務分工,加強督促檢查,確保各項舉措落到實處,推動重慶養老服務邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的新階段,為積極應對人口老齡化提供“重慶方案”。
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更新時間:2026-06-01 19:30:33